Dirección General de Política y Legislación Tributaria

Glosario

Capacidad de Pago de la Deuda Externa (CPDE)

Es el cociente entre el servicio de la deuda y la exportación(Xc) de bienes y servicio. Permite medir la parte de las exportaciones corrientes se destinan al reembolso de la deuda en ausencia de los flujos brutos. Sin incluir la amortización de capital.

CPDE =(SDET/ Xc)

Carga Fiscal

Es el coeficiente que mide la relación que existe entre el Gasto Público Total (GT) del Gobierno Central y el Producto Interno Bruto en un período de tiempo determinado.

CF =(GT/PIB)*100

Coeficiente de Flexibilidad Fiscal (CFF)

Es el cociente entre los cambios experimentados en los Ingresos Fiscales y los cambios en el Producto Interno Bruto.

CFF =[(IF2-IF1)/(PBI2-PIBI)]

Coeficiente de Flexibilidad Tributaria (CFT)

Es el cociente entre los cambios experimentados en los Ingresos Tributarios y los cambios en el Producto Interno Bruto.

CFF =[(IT2-IT1)/(PBI2-PBI)]

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Fuentes Financieras

Son un medio de financiamiento constituido por la disminución de la inversión financiera y el endeudamiento público. Se consideran transferencias de recursos de carácter temporal que provienen de la venta de activos financieros o de la captación de ahorros generados por otros agentes económicos (endeudamiento público).

Gastos

Son los diferentes desembolsos o erogaciones que realiza el Gobierno para poder cumplir con las funciones inherentes de Estado. Se agrupan en dos grandes renglones: Gastos Corrientes y Gastos de Capital.

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Gastos Corrientes

Estos, están destinados a las actividades de prestación de servicios públicos (gastos de consumo) y a la producción de bienes y servicios de carácter industrial y comercial realizadas por las Empresas Públicas no Financieras (gastos operativos). Son aquellos en que incurre el Estado para el desenvolvimiento normal o habitual de sus funciones, siendo los que surgen o se presentan en cada ejercicio presupuestario. Estos comprenden los servicios personales, servicios no personales, materiales y suministros, aportes de corrientes, y los pagos de los servicios de las deudas contraídas por el Estado.

Gastos de Capital

Son aquellos desembolsos destinados a aumentar la formación de capital de las Instituciones. Comprenden los gastos en maquinarias, equipos, construcciones de obras, plantaciones agrícolas, adquisición de activos existentes, aportes de capital, amortización de deudas, y las inversiones extranjeras.

Indice de Solvencia de la Deuda Externa

Constituye la inversa de la relación deuda/producto.

ISDET =(PIB/DET)

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Inflación

Es un movimiento general y continuo de precios de los bienes y servicios que se producen en un país durante períodos más o menos largos. Se puede estimar como los cambios porcentuales en el índice general de precios del consumidor.

Ingresos Corrientes

Corresponden a las recaudaciones en dinero que no suponen contraprestación efectiva de servicios como los impuestos, las transferencias corrientes y los ingresos clasificados conforme a la naturaleza de la operación que los origina, es decir, contribuciones a la seguridad social, ventas de bienes y servicios, derechos y rentas que provienen de la explotación de la propiedad.

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Ingresos de Capital

Son aquellos recursos que se originan en la venta de activos no financieros, la disminución de las existencias, la variación positiva de la depreciación y las transferencias y donaciones recibidas para fines de capital.

Ingresos Fiscales

Son medios ó recursos a través de los cuales el Estado logra el poder de compra necesario para efectuar los gastos y el pago o amortización de la Deuda Pública que demanda la ejecución de sus actividades teniendo en cuenta el interés público y los fines políticos en los que se inspira su acción.

Dichos ingresos son captados por el Estado mediante leyes que crean obligaciones de pagar impuestos a cargo de los contribuyentes y los ingresos que capta por la prestación de servicios que tienen finalidad pública; además de los ingresos que obtiene como resultado de la explotación de su patrimonio.

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Ingresos No Tributarios

Son aquellos ingresos en los cuales no existe una obligación preestablecida por parte del contribuyente, estos incluyen las Tasas, que son tarifas establecidas por el Estado y que no tienen contrapartida.

Ingresos Tributarios

Son aquellos ingresos que obtiene el Estado por su poder de imperio, y que éste exige con el objetivo de obtener recursos que le permitan el cumplimiento de sus obligaciones. Estos ingresos están avalados jurídicamente con carácter obligatorio para el contribuyente, sin contraprestación efectiva de servicios públicos. Incluyen los impuestos sobre los ingresos, sobre el patrimonio, sobre mercancías y servicios, sobre el comercio exterior y otros impuestos no clasificados en las categorías anteriores.

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PIB a precios corrientes

Es el valor del Producto Interno Bruto calculado a los actuales precios del mercado.

PIB Real ó Constante

Es el valor del Producto Interno Bruto calculado a los precios constantes de un período base.

Presión Fiscal

Es el coeficiente que mide la relación que existe entre los Ingresos Fiscales (IF) con relación al valor del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes en un período de tiempo determinado. Mientras mayor sea el coeficiente resultante, mayor será la captación de Ingresos fiscales por parte del Estado.

PF = (IF/PIB)* 100

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Presión Fiscal/Sector Externo

Es el coeficiente que mide la presión fiscal con respecto al sector externo, es decir, mide la proporción del PIB que se genera por cada peso que ingresa al Estado vía impuestos al comercio exterior. Se calcula dividiendo el total de ingresos por concepto de comercio exterior entre el total de Producto Interno Bruto a precios corrientes de ese año, multiplicando ese resultado por 100.

PF/SE = (ICEX/PIB)*100

Presión Tributaria

Es el coeficiente que mide la relación que existe entre los Ingresos Tributarios (IT) y el Producto Interno Bruto en un período de tiempo determinado. Mientras mayor sea el coeficiente resultante, mayor será la captación de Impuestos por parte del Estado.

PT = (IT/PIB)*100

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Producto Interno Bruto

Es la medición de la producción de bienes y servicios libre de duplicaciones, realizadas en el territorio de un país en un período de tiempo determinado. El PIB resulta equivalente a la suma global de los valores agregados brutos por los diversos sectores de la actividad económica en general.

Razon Deuda/Ingresos Tributarios

Es el cociente entre la deuda total externa y los Ingresos Tributarios. Permite cuantificar el porcentaje de los pagos realizados por el Gobierno en función a los montos recibidos como ingresos tributarios.

RDIT =(DET/IT)

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Razon Deuda/Producto

Es el cociente entre la deuda externa total (DET) y el Producto Interno Bruto. Este nos permite ver cuanto es la deuda de un país por cada peso producido en bienes y servicios.

RDP =(DET/PIB)*100

Tasa del Arancel Efectiva

Es el coeficiente que mide la participación de los impuestos arancelarios dentro del total de impuestos recaudados por concepto de comercio exterior. Este coeficiente refleja la importancia relativa de los ingresos arancelarios con relación al nivel de ingresos recaudados que entran por las aduanas del país.

Se calcula dividiendo el total de impuestos arancelarios (IA) de un año entre el total de impuestos por concepto de comercio exterior (ICEX) de ese mismo año, multiplicando ese resultado por 100.

TAE =(IA/ICES))*100

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Velocidad de Captación Tributaria

Es el inverso de la Presión Tributaria y es un coeficiente que mide la relación que existe entre PIB y la cantidad de recursos que ingresa al Estado por vía de los ingresos tributarios, es decir mide la velocidad de captación de los ingresos tributarios. Si el coeficiente es de 7.2 significa que por cada RD$7.20 que se genera como PIB, RD$1.00 se capta como Ingreso Tributario. A menor coeficiente mayor captación de ingresos tributarios. Se calcula dividiendo el PIB a precios corrientes de un año determinado entre el total de Ingresos Tributarios de ese mismo año.

VCT = (1/PT) =(PIB/IT)

Velocidad de Captación Fiscal

Es el inverso de la Presión Fiscal. Es un coeficiente que mide la relación que existe entre el PIB con relación a la cantidad de recursos que ingresa al Estado por vía de los ingresos fiscales. Si el coeficiente es de 6.3 significa que por cada RD$6.30 que se genera como PIB, RD$1.00 se capta como Ingreso Fiscal. Si el coeficiente es elevado significa que la captación de recursos es lenta e ineficiente. A menor coeficiente mayor captación de ingresos fiscales. Se calcula dividiendo el PIB a precios corrientes de un año determinado entre el total de Ingresos Fiscales de ese mismo año.

VCF =(1/PF) =(PIB/IF)

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